墨西哥学者：RCEP比CPTPP更能扛起“亚太自贸区”

　　亚太经合组织 (APEC) 带领人会议日前正在秘鲁召开。多年来，亚太国度一曲正在切磋扶植一个“亚太自贸区”，但受地缘要素影响，这一愿景最终变成了RCEP和CPTPP两个彼此的商业放置。二者相较而言，RCEP比CPTPP更成心愿和资本来鞭策“亚太自贸区”的实现。面临世界经济增加乏力、美国后特朗普或升级商业从义办法等新形势，地域国度应调整地缘视野，把握商业机缘，激励投资，连结地域经济活力。截至2023年7月，亚太国度共签订了212项商业协定，包罗区域和双边自贸协定，数量接近世界总量的一半，孕育出了充满活力的亚太经济体。照这一趋向成长下去，人们可能会认为，亚太地域最终会构成一个更复杂的区域商业放置——现实上，自2004年以来，然而，地缘正在某种程度上限制了商业往来，导致这个“亚太自贸区”的愿景最终变成了两个割裂的和谈，即《全面取前进跨承平洋伙伴关系协定》 (CPTPP) 和《区域全面经济伙伴关系协定》 (RCEP)。正在这一布景下，正在秘鲁举行的APEC峰会对中国和拉美国度都具有主要意义。缘由有二：第一，2014年APEC峰会上核准了四份文件，此中最为惹人瞩目的当数《APEC鞭策实现亚太自贸区线图》，被视为“亚太自贸区协定”朝实正在现方针迈出的一步创造。本年恰逢这一文件问世十周年。正在它的下，《实现亚太自贸区相关问题的集体计谋研究演讲》于2016年完成。该研究演讲明白许诺正在APEC框架之外鞭策亚太自贸区的实现，取APEC历程并行不悖。同样正在2016年，12个环承平洋国度签订了《跨承平洋伙伴关系协定》 (TPP)，RCEP举行了六轮构和，APEC带领人颁发了《亚太自贸区利马宣言》，沉申亚太自贸区的扶植应基于现有的区域合做，并正在TPP和RCEP的框架下进一步落实。这就引出了本年秘鲁APEC峰会的第二个主要意义：它是中国和拉美国度此前鞭策相程的所有结实勤奋的一个总结。RCEP自2022年生效以来已取得必然的成效，而TPP则正在2017年美国退出后波折，随后通过调整构成了CPTPP，并于2018年生效。有人会说，印度受印太地域“四方平安对话” (Quad) 机制的“消沉地缘化”影响，于2019年决定不插手RCEP，也令RCEP面对挑和。然而，就笼盖生齿和商业量而言，RCEP曾经是全球最大的商业协定，例如，2022年，RCEP内部商业全体增加8%。CPTPP正在2018年至2021年间的内部商业增加率仅为5。5%。RCEP经济体的P总量约占全球的30%，而CPTPP则约占13%。虽然RCEP的商业化程度可能低于CPTPP——前者63。4%的税目实现免关税，尔后者则为86。1%——但再度被选为美国总统的特朗普估计将再次挥舞起“关税大棒”，可能会对很多取美国市场关系亲近的CPTPP经济体形成晦气影响，例如日本和墨西哥等。换句话说，即便正在印太地域和世界商业“消沉地缘化”的影响下，RCEP似乎也比CPTPP有更大的志愿和资本来鞭策“亚太自贸区”的实现。正因如斯，2024年秘鲁APEC峰会对中国和拉美国度而言至关主要，由于它们无机会细化政策，维持环承平洋地域的商业化节拍。正在这一过程中，巩固拉美地域的计谋自从性尤为环节。迄今为止，中国已取五个拉美国度签订自贸协定，别的还有两项正正在进行——取秘鲁的自贸协定升级和取哥伦比亚切磋开展自贸可研工做。七个RCEP经济体同时参取了CPTPP，中国和印尼也已正式申请插手CPTPP，但正在拉美地域，智利是唯逐个个正式申请插手RCEP的CPTPP国。正在当前美国高举从义大旗，全球商业呈现“消沉地缘化”的严峻时辰，调整APEC对亚太地域的地缘视野显得尤为主要，这有帮于把握商业机遇并激励投资。我们有需要鞭策一种更具“跨承平洋”视野的环承平洋地域成长模式，超越保守的亚太视角，进一步推进承平洋地域取拉美地域的融合。这是“积极地缘化”的表现，将有帮于实现APEC方针。这种实正逾越承平洋的远见高见无望为承平洋两岸的社会架起桥梁，拉近相互间的距离。